松江南站大型居住社区荣福高中土地储备地块土壤污染状况初步调查报告

  上海市松江区车墩镇人民政府（以下简称“业主”）委托上海梵龄环境工程有限公司（以下简称“梵龄环境”）于2024年10月至2025年3月对松江南站大型居住社区荣福高中土地储备地块（以下简称“地块”）开展土壤污染状况初步调查工作。

本项目地块位于上海市松江区车墩镇，东至荣福路，南至联梅路，西至C19-11-04地块及C19-11-07地块，北至C19-11-02地块，总占地面积为29818.69m²，其中C19-11-06号地块为建设用地，地块面积为28439.20m²；C19-11-03号地块为绿化用地，地块面积1379.49m²。

2009年2月之前地块北部和西南部有宅基地，其他大部分区域为农田；2009年中旬起在北部和中部建设了5栋建筑，作为政雄自动化（上海）有限公司的企业生产用房，后续厂房建筑建造完成后，因松江南站大居的整体规划更新，政雄自动化（上海）有限公司未在地块内进行过生产活动，并于2012年2月退出地块，原厂房建筑保留；2012年中旬松江区车墩镇环卫所入驻北部的2栋建筑，作为其办公场所，2015年上海旗升电气股份有限公司租赁南部3栋建筑进行智能照明器具的生产及办公，同年9月地块南部宅基地拆除，2018年松江区车墩镇环卫搬离，所在区域建筑物被拆除，该区域作为临时建筑工地项目部使用，2022年上海旗升电气股份有限公司搬离退租；2024年6月地块内厂房全部拆除。

地块内企业（上海旗升电气股份有限公司）主要生产智能灯具制造，行业代码为C3874，不涉及《上海市环境保护局关于加强污染地块环境保护监督管理的通知》（沪环保防〔2017〕311 号）中的15类工业活动企业。

根据《上海市松江区松江南站大型居住社区（SJC10017、SJC10018、SJC10019单元）控制性详细规划》，其中C19-11-06号地块未来规划作为基础教育设施用地使用，C19-11-03号地块为公共绿地。属于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中的“第一类用地”，本次土壤污染状况调查按照《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中的“第一类用地筛选值”进行比较评估。

依照《中华人民共和国土壤污染防治法》、《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号）、《上海市建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复效果评估工作的补充规定（试行）》（沪环土〔2020〕62号）和《上海市建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控和修复、效果评估等工作的若干规定》（沪环规〔2021〕4号）的要求，用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。基于此，上海市松江区叶榭镇人民政府（简称“业主单位”）委托上海梵龄环境工程有限公司（简称“梵龄环境”）对本项目地块开展了土壤污染状况初步调查工作。

第一阶段土壤污染状况初步调查结论

2024年10月22日，依据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ 25.1-2019）的要求，项目组对项目地块实施了人员访谈、现场踏勘分析和地块材料收集，识别出可能对项目地块土壤和地下水产生不利影响的疑似污染区域包括：

地块内疑似污染区域：

14. 疑似污染区域1（面积约3300m²）：地块中部在2015年到2022年期间，上海旗升电气股份有限公司进行智能照明器具的生产，其生产车间主要进行LED光源半成品加工以及灯具组装，根据对企业原辅材料、三废以及生产工艺进行分析可知，企业在历史生产过程中产生的焊渣及废弃金属边角料，识别的特征污染物为重金属；设备机械使用过程中涉及到的润滑油、液压油等若存在“跑冒滴漏”的现象，可能会产生总石油烃污染。这些污染物可能通过车间地面裂缝、下渗至下部土壤环境中，污染物可能进一步对地块内土壤和地下水环境产生影响。
14. 疑似污染区域2（面积约3400m²）：地块北部2018年至今作为周边建筑工地的临时建筑材料堆放区（堆放钢筋、木板、黄沙等建材、停放工程车辆）和工人住宿区域，建筑工地的临时材料堆放区，建材堆放区域面积约3400m²，部分区域铺设了水泥地面，但地面存在明显破损，钢筋的长期露天堆放经过雨水淋溶作用可能会产生一定的锈蚀，表面锈迹经过雨水冲刷可能会通过地面裂缝下渗对地块内土壤和地下水环境产生影响。同时，该区域有机械设备、工程车辆的停放，车辆停放过程可能发生油类的“跑、冒、滴、漏”等情况，可能会通过地面裂缝下渗对地块内土壤和地下水环境产生影响。

第二阶段土壤污染状况初步调查

2024年11月7日~12日，在项目地块实施了现场土壤采样、采样点坐标与高程测量、地下水采样等工作。调查监测工作内容包括：

• 项目地块内共设置了15个土壤监测点，7个地下水监测点；在地块外西侧约60处设置了1个土壤和地下水对照监测点（DZS/DZW）；
• 从每个土壤监测点位筛选并送检1个表层土壤样品、1个下层土壤样品和1~2个饱和带土壤样品；从每个地下水监测点中采集1个地下水样品；
• 本次调查共采集送检了55个土样、9个地下水样（均包含对照点和现场平行样）。现场质量控制样品包括5个土壤现场平行样、1个地下水现场平行样、1个设备淋洗样、4个全程序空白样和4个运输空白样。
• 土壤和地下水分析检测项目包括pH、《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中的45项基本项目（7项重金属和无机物、27项挥发性有机物和11项半挥发性有机物）以及19项其他项目（包括4项重金属、4项挥发性有机物、10项半挥发性有机物和石油烃（C₁₀~C₄₀））。土壤样品分析结果：

本次地块内调查送检的所有土壤样品中，pH值为6.52～8.29，10种重金属（砷、镉、铜、铅、汞、镍、锑、铍、钴、钒）、苯并(a)蒽、䓛、邻苯二甲酸二(2-二乙基己基)酯、邻苯二甲酸二正辛酯、苯并(k)荧蒽、苯并(a)芘和石油烃（C10~C40）被检出，检出情况分别为砷：0.9～5.5mg/kg、镉：0.02～0.16mg/kg、铜：13～33mg/kg、铅：14～67mg/kg、汞：0.009～0.358mg/kg、镍：25～50mg/kg、锑：0.08～0.32mg/kg、铍：1.00～2.27mg/kg、钴：1.19～6.48mg/kg、钒：3.5～20.2mg/kg、苯并(a)蒽：0.11～0.13mg/kg、䓛：0.12～0.14mg/kg、邻苯二甲酸二(2-二乙基己基)酯：0.40～1.29mg/kg、邻苯二甲酸二正辛酯：0.20～0.22mg/kg、苯并(k)荧蒽：0.14mg/kg、苯并(a)芘：0.11～0.13mg/kg石油烃（C10-C40）：6～53mg/kg，均低于参考标准《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中第一类用地筛选值；其他监测项目在所有土壤样品中均未检出。

地下水样品分析结果：

本次地块内调查中送检的所有地下水样品中，pH值为7.2～7.8，7种重金属（砷、铜、汞、镍、锑、钴、钒）、邻苯二甲酸二(2-二乙基己基)酯和石油烃（C10~C40）被检出，检出情况分别为砷：3.66～15.00µg/L、铜：0.81～9.48µg/L、汞：0.54～1.18µg/L、镍：0.13～3.61µg/L、锑：0.56～2.42µg/L、钴：0.26～0.90µg/L、钒：2.66～14.42µg/L、邻苯二甲酸二(2-二乙基己基)酯：7.14µg/L、石油烃（C10-C40）：0.13～0.49mg/L，均低于《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）中对应的IV类水质标准或《上海市建设用地地下水污染风险管控筛选值补充指标》（沪环土〔2020〕62号）附件5中的第一类用地筛选值，其他监测项目在所有地下水样品中均未检出。

此外，本项目所设置的设备淋洗样、运输空白样和全程序空白样中各类检测指标均未被检出；土壤、地下水样品与其现场平行样的比对分析结果满足《建设用地土壤污染状况调查质量控制技术规定（试行）》（生态环境部 公告 2022年第17号）；实验室内部质控结果满足相关要求。

结论：

根据国家和上海市的相关法规和政策，本地块的土壤和浅层地下水环境质量现状满足第一类用地开发要求，不需要进行下一阶段土壤污染状况详细调查。