上海市浦东新区惠南镇桥北村综合服务中心项目地块土壤污染状况初步调查报告

上海浦东新区惠南镇桥北经济合作社（以下简称“业主”）委托上海梵龄环境工程有限公司（以下简称“梵龄环境”）于2022年1月对上海市浦东新区惠南镇桥北村综合服务中心项目（以下简称“地块”）开展土壤污染状况初步调查工作。地块总占地面积为906 m²。地块在70年代至2010年为桥北村农田；2011年下半年桥北经济合作社平整地块后在南部（驾驶员休息室）和东部建设房屋和非机动车停车棚，其它区域浇筑了水泥地面，作为惠南3路终点站停车场。2012年东部建筑物改为上海乐农农业生产资料有限公司桥北店化肥经销点和农药零售点；2017年惠南3路终点站搬离，南部建筑物作为上海乐农农业生产资料有限公司桥北店的办公室。2022年1月调查期间，上海乐农农业生产资料有限公司桥北店仍零售农药和化肥。

根据《上海市浦东新区惠南镇郊野单元（村庄）规划惠南乡村单元（PDHNJY03）图则》，地块编号为03-64，规划为社区级公共服务设施用地（上海浦东新区惠南镇桥北村综合服务中心），属于居住用地（R），为《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中的第一类用地。

第一阶段土壤污染状况初步调查

本次调查依据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ 25.1-2019）和《上海市建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复效果评估工作的补充规定（试行）》（沪环土〔2020〕62号）的要求开展相关工作。2022年1月18日，对地块的相关信息进行了人员访谈、现场踏勘分析和地块材料收集工作，识别出项目地块土壤和地下水可能产生不利影响的疑似污染因素包括：

14. 疑似污染因素1：地块西北部2017年至2022年2月作为机动车停车场使用。在车辆停放过程中可能会发生车载燃油、柴油、汽油或润滑油的跑冒滴漏现象，油品泄露至水泥地面后可能会因降雨等方式被冲刷至地块周边的裸露土壤表面，对地块内的土壤和地下水环境产生影响。
14. 疑似污染因素2：地块东侧建筑物自2012年5月至2022年3月作为上海乐农农业生产资料有限公司桥北店化肥经销点和农药零售点使用。化肥经销点和农药零售点地面均为瓷砖地面，下层水泥硬化约30cm，地面完整，未见明显的破损和裂痕。化肥经销点中的所有肥料均放置于塑料托盘上，独立包装，未在化肥经销点内发现明显的污染迹象，化肥经销过程对地块内土壤和地下水环境基本无影响。农药零售点的所有农药均置于置物架上，独立包装，所有农药只进行零售，不存在混配、溶解、稀释等情况，未在农药零售点内发现明显的污染迹象，农药零售对地块内土壤和地下水环境基本无影响。
14. 疑似污染因素3：地块东南部在2002年至2011年有水沟，水沟长度约10m，宽度约7m，深度约1m，用于农田灌溉。2011年对水沟进行了清淤，采用水沟旁农田土壤进行了填平。若清淤不彻底可能留有淤泥，淤泥中可能含有富集的污染物对地块内土壤和地下水环境产生影响；清淤后采用农田土壤进行回填，回填的土壤中可能含有农药等污染物，污染物可能通过迁移转化对土壤和地下水环境产生影响。

鉴于以上资料收集与现场踏勘工作结果，结合地块历史使用情况和现状，为科学、精确地评价地块土壤与地下水质量，深入、准确了解地块污染状况，本公司对地块开展第二阶段土壤污染状况调查。

第二阶段土壤污染状况初步调查

2022年1月19日至21日，在项目地块实施了现场采样、采样点坐标与高程测量、地下水采样等工作。采用专业判断布点法进行点位布设，点位兼顾已识别出的疑似污染因素，并在未覆盖到的疑似污染因素补充布设监测点位，调查监测工作内容包括：

• 在地块内钻探3个土壤与地下水联合监测点；此外在地块边界外东侧93米处设置了1个土壤和地下水对照监测点。在每个土壤监测点位中送检1个表层土壤、1个下层土壤和1个饱和带土壤样品用作实验室分析；在每个地下水监测点送检1个地下水样品；

• 现场共计送检了13个土壤样品和5个地下水样（包含现场平行样以及对照点样品）。现场质量控制样品包括1个土壤现场平行样、1个地下水现场平行样，1个设备淋洗样、2个运输空白样和2个全程序空白样；
• 土壤和地下水分析检测项目包括pH、《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中的45项基本项目（7项重金属和无机物、27项挥发性有机物和11项半挥发性有机物）以及33项其他项目（包括4项重金属、4项挥发性有机物、10项半挥发性有机物、14项有机农药类和石油烃（C₁₀~C₄₀））。

土壤样品分析结果：

本次调查送检的所有土壤样品中，10种重金属（砷、镉、铜、铅、汞、镍、锑、铍、钴、钒）和石油烃（C₁₀~C₄₀）被检出，检出浓度分别为砷：2.67～9.08 mg/kg、镉：0.07～0.11 mg/kg、铜：9.0～26.4 mg/kg、铅：17.0～27.1 mg/kg、汞：0.024～0.170 mg/kg、镍：20.8～37.5 mg/kg、锑：0.20～0.61 mg/kg、铍：1.05～1.75 mg/kg、钴：9.3～15.1 mg/kg、钒：78.6～125 mg/kg、石油烃（C₁₀~C₄₀）：ND～7 mg/kg，均低于参考标准《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中第一类用地筛选值；其他监测项目在所有土壤样品中均未检出。

地下水样品分析结果：

本次调查送检的所有地下水样品中，6种重金属（砷、铜、镍、锑、钴、钒）和石油烃（C₁₀~C₄₀）在全部地下水样品中检出，检出浓度分别为砷：0.0020～0.0027 mg/L、铜：0.00035～0.00048 mg/L、镍：0.00051～0.0008 mg/L、锑：0.0007～0.0009 mg/L、钴：0.00007～0.00033 mg/L、钒：0.00087～0.00135 mg/L、石油烃（C₁₀~C₄₀）：0.14～0.37 mg/L，均低于《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）中对应的IV类水质标准或《上海市建设用地地下水污染风险管控筛选值补充指标》（沪环土〔2020〕62号）附件5中的第一类用地筛选值；其他监测项目在所有地下水样品中均未检出。

地块变化影响分析：

2022年3月5日，应惠南镇政府建设美丽乡村的规划要求，上海乐农农业生产资料有限公司桥北店迁移他址，并将店内剩余化肥和农药产品搬离。2022年3月8日，上海浦东新区惠南镇桥北经济合作社对地块内空置的建筑物进行拆除，并破除水泥地坪。2022年6月10日，本公司对地块进行二次现场踏勘。目前，地块处于闲置状态，地面为裸露土壤，长有杂草。

我司于2022年6月对上海乐农农业生产资料有限公司进行桥北店搬离情况确认，并由其提供搬离证明和产品清单。同时，我司对上海浦东新区惠南镇桥北经济合作社开展补充人员访谈和拆除过程资料收集。根据上述工作结果分析，上海乐农农业生产资料有限公司桥北店的搬离过程以及地块建筑物拆除过程未对本次调查采样监测工作造成结论性的影响。

结论与建议：

根据国家和上海市的相关法规和政策，本地块的土壤和浅层地下水环境质量现状满足第一类用地开发要求，不需要进行下一阶段土壤污染状况详细调查。

建议做好地块封闭管理，在今后的地块开发建设活动中，防止二次污染的发生，做好防渗等环境保护工作，防止地块内土壤地下水污染的发生。